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我市实施“小岛你好”海岛共富行动探索兴岛富民新路径

发布日期:2024-07-23 09:16 访问次数: 字号:[ ]


2022年以来,我市启动实施“小岛你好”海岛共富行动,立足海洋资源、海岛特色,提档升级特色产业,综合整治小岛风貌,推动公共服务优质共享,实现岛域更美、产业更优、百姓更富、活力更足。去年,17个创建示范岛所在的27个行政村经营性收入达3329万元,同比增长18.97%,高出全市平均增幅近10个百分点;渔农村居民人均可支配收入超4.8万元,居全省前列。

一、释放经济活力,加速锻造“岛岛共荣”新引擎

一是做好“旅游+”融合文章。依托小岛山海风貌和特色产业,叠加优化海岛旅游业态,“一岛一品”打造嵊山岛“旅游+海上运动”体旅融合、枸杞岛“旅游+贻贝渔农”渔农旅融合、柴山岛“旅游+文艺”文旅融合等多种“旅游+”品牌。两年来全市新增住宿接待床位1120张、文旅业态200余家,进一步迸发海岛经济活力。

二是做大“农房+”改革文章。积极推进“宅基地+乡村建设”集成改革,按照农房统一收集、管理、招租方式,形成“国资+集体+农户”“社会资本+农户”“返乡创业青年+农户”等多种海岛农房盘活模式,助力海岛精品民宿蓬勃发展。普陀白沙岛陌领·佑舍众创小镇投资上亿元盘活闲置农房65栋,新增建筑面积近2万平方米,去年白沙岛累计接待游客7.2万人次,实现旅游收入4300余万元。创新“农地入市”示范,去年11月成功竞拍全市首宗村级集体建设用地经营权,普陀东福山大树湾地块40年石屋群所有权及13.63亩土地经营权以3012万元竞拍价成交。

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三是做强“项目+”产业文章。依托文旅渔特色产业举办各类招商推介会,高水平招引符合小岛功能定位的特色项目。截至去年底,已实施“小岛你好”海岛共富项目217个,累计投入资金16.2亿元。探索建立“政府撬动、市场投入、社群运营”的多方联动机制,新引进产业类项目30个,撬动社会资本6.91亿元。

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二、重塑发展风貌,精心绘就“各美其美”新图景

一是提升基础设施。大力实施水库和山塘新扩建、海水淡化项目建设,饮用水达标人口覆盖率达100%。打响环境卫生“攻坚战”,渔农村公厕实现规范化管理全覆盖,小岛生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率和资源化利用率均达100%。推进小岛通讯基站建设,小岛5G网络覆盖率达100%。

二是改善人居环境。针对小岛建筑、色彩等重点风貌,指导各创建示范岛实施海岸带、村居风貌提升工程,以“绣花针”功夫精雕细琢入岛门户、风情街道、“小岛会客厅”、特色地标等关键节点,主要创建示范岛实现省级美丽乡村示范全覆盖。

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三是推动融合发展。结合市域公共服务一体化改革,统筹推进创建示范岛公共基础设施城乡一体建设,就近养老、移动医疗、物流快递等公共服务全覆盖悬水小岛居民。普陀区移动医疗船“共富方舟”自启航以来惠及16个偏远海岛的2万余名群众,岛上老年居民健康体检率由36.7%提高至90.3%,获评“2023健康中国创新实践案例”,同时通过东西部协作复制推广至四川省达州市。

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三、搭建创业平台,全力拓宽“人人奔富”新路径

一是培养专精特优新农人。深化同浙江大学、浙江海洋大学、省农科院等高校和科研院所的产学研合作,多途径促进渔农民就近就业;健全利益联结机制,重点开展渔业育苗、民宿建设、直播电商等特色产业培训,截至目前累计组织直播实操培训160场、民宿技能提升20期。

二是招引扎根海岛农创客。引导青创客、农创客乡村运营团队走进小岛,推行“专家+创客团队”组团创业模式,选拔乡村职业经理人,引导乡村能人、社会资本、青年人才参与景区化村庄运营。如“印象东极”综合体引入专业运营团队后,去年村集体经营性收入从84.12万元增至194.56万元。

三是打造“没有围墙”创业园。依托乡村创新创业,推动乡土人才从“零星分散”走向“抱团集聚”,深化建设乡村共富工坊、海岛零工市场,助力失业渔民、“东海渔嫂”等群体多渠道就业创业,新增就业岗位8000个以上,户均年增收万元以上。

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信息来源:市发展和改革委员会
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